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IL PROGETTO |  |
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I progetti Life
Cosa sono:
Life è uno strumento finanziario dell’Unione Europea per il miglioramento, l’ aggiornamento e lo sviluppo della politica comunitaria nei seguenti settori: Ambiente, Natura, Paesi Terzi. Life Ambiente interviene sulla gestione ambientale, ed in particolare nel settore dell'integrazione dell'ambiente con le altre politiche, nonché sullo sviluppo sostenibile.
La caratteristica fondamentale che i progetti Life Ambiente devono possedere e' la natura dimostrativa, pilota, o esemplare, sia delle tecniche che delle metodologie utilizzate. Devono inoltre essere altamente innovativi e devono prevedere la trasferibilità della metodologia sia a differenti realtà locali dello stesso settore interessato, sia ad altri settori produttivi anche al di fuori dei singoli confini nazionali.
(Per approfondimenti v. http://europa.eu.int/comm/environment/life/funding/life-env_call2004/part1_it.doc)
Obiettivi
Le finalità dello strumento Life sono la protezione del territorio naturale e la promozione dello sviluppo sostenibile; è riservato a progetti che possono essere ricondotti alle seguenti aree tematiche:
- la pianificazione e la valorizzazione del territorio
- la gestione delle acque
- l’utilizzo di tecnologie pulite
- la gestione ecologica dei rifiuti
- la politica integrata dei prodotti
Risultati ottenuti
I risultati sinora ottenuti dai progetti Life testimoniano quanto sia importante lo strumento che la Comunità Europea ha messo a disposizione dei paesi aderenti all’Unione, per finanziare proposte innovative di sviluppo sostenibile. Uno sviluppo quindi che sia sempre più compatibile con la conservazione, se non addirittura con il miglioramento di una delle risorse principali che abbiamo a disposizione: l’Ambiente.
In circa 10 anni di attività, i progetti Life Ambiente hanno ottenuto eccellenti risultati in tutti i paesi dell’Unione Europea e nel Luglio 2004 é previsto l’avvio di una nuova fase operativa.
Il Progetto PIONEER
Il Progetto PIONEER - Paper Industry Operating in Network: an Experiment for Emas Revision - ovvero “L’industria Cartaria che Opera a Rete: un Esperimento per la Revisione di Emas”.
Importo totale del progetto: 1. 224. 382 Euro.
Co-finanziamento dell’Unione Europea: 50% .
Come indicato dall’acronimo del progetto (l’industria cartaria che opera a rete : un esperimento per la revisione Emas), si sperimenterà una metodologia per portare alla certificazione volontaria proposta dall’Unione Europea (il cosiddetto regolamento Emas) un intero distretto industriale (in questo caso il Distretto Cartario di Capannori) oltre che le singole organizzazioni come finora è avvenuto. Il progetto Pioneer rappresenta un impegno concreto nei confronti dell’ambiente e della sua conservazione, anche laddove le attività industriali rappresentano l’aspetto economico prevalente. Il nostro obbiettivo è infatti di creare una serie di risorse, conoscenze , e soluzioni tecniche che siano comuni a tutte le realtà imprenditoriali presenti nel distretto: questo rappresenterà, oltre che un esempio di reale cooperazione nella salvaguardia ambientale, anche un effettivo risparmio delle nostre risorse naturali: acqua, aria, paesaggio. Su queste basi, il progetto realizzerà alcune attività e renderà disponibili risorse comuni a livello territoriale, per favorire lo sviluppo di Emas come politica territoriale per la sostenibilità locale; questo sarà integrato con altre politiche dell’UE (Agenda 21, accordi volontari, IPPC) per facilitare la diffusione dello schema tra le PMI e le organizzazioni dei settori dove non è ancora diffuso.
Azioni e temi trattati
La metodologia del progetto comporta l’attuazione in ambito distrettuale dei diversi livelli previsti dal Regolamento Emas, così da creare una base comune per tutte le singole organizzazioni che intenderanno utilizzare le risorse collettive e l’approccio cooperativo, per ottenere la registrazione Emas individualmente. Il progetto verificherà sul campo se il Sistema di Gestione Ambientale del distretto e gli altri elementi “collettivi” sono realmente utilizzabili per supportare la partecipazione individuale in Emas.
Il progetto quindi si svilupperà attraverso le seguenti azioni.
- Il livello iniziale sarà la conduzione di una valutazione preliminare della fattibilità e dell’applicabilità della metodologia proposta a diversi distretti. Una volta che questa sarà pre-valutata e, eventualmente, migliorata, un comitato di Promozione verrà creato nel distretto di Lucca, con il compito di fornire indirizzi strategici agli operatori distrettuali in materia di gestione ambientale.
- La fase successiva consisterà nell’analisi iniziale del territorio distrettuale, la quale servirà ad identificare gli aspetti ambientali più significativi per l’area.
- A partire da questa fase, un campione di organizzazioni sarà selezionato nel distretto, al fine di verificare l’efficacia dell’approccio cooperativo.
- Il Comitato Promotore definirà e condividerà una politica di distretto che sarà il riferimento per le politiche individuali delle organizzazioni campione.
- Dalla politica emergeranno i programmi ambientali del distretto, che perseguiranno il miglioramento continuo. Questi programmi prenderanno la forma di accordi volontari fra gli attori locali.
- Il Sistema di Gestione Distrettuale fornirà alle organizzazioni campione molte risorse e procedure che potranno essere condivise e valorizzate a livello territoriale: procedure di emergenza, iniziative di formazione, audit per le PMI, gestione dei fornitori locali, ecc.
- Anche la dichiarazione ambientale del distretto costituirà un supporto alle organizzazioni campione per un’efficace comunicazione ai soggetti portatori d’interessi.
- La sperimentazione della metodologia sul distretto lucchese sarà ulteriormente validata attraverso una comparazione con altri distretti industriali nell’UE.
Calendario attività
| Task 1 | Gestione del progetto e relazioni alla Commissione |
| Task 2 | Identificazione ed analisi preliminare di distretti simili |
| Task 3 | Definizione ed attività del Comitato Promotore |
| Task 4 | Analisi Ambientale Iniziale del Distretto |
| Task 5 | Politica e Programmi Ambientali del Distretto |
| Task 6 | Sistema di Gestione ambientale del Distretto |
| Task 7 | Audit Ambientale del Distretto |
| Task 8 | Dichiarazione Ambientale di Distretto e Certificazione delle Organizzazioni campione |
| Task 9 | Valutazione della trasferibilità ad altri contesti territoriali |
| Task 10 | Divulgazione dei Risultati del progetto |
Il progetto ha avuto inizio il 1° Novembre 2003 e si concluderà il 28 Febbraio 2006 . Tutte le attività previste, seguiranno un calendario predisposto dai partners ed approvato dalla Commissione Europea. La stessa Commissione verrà messa a conoscenza dello svolgimento dei lavori e della loro corrispondenza con i tempi stabiliti, attraverso l’invio periodico diRapporti sullo stato di avanzamento dei lavori (Progress Report).
Gestione del progetto
La gestione del progetto sarà attuata attraverso incontri di coordinamento tra i partners, attraverso l’attività del Comitato Promotore nel distretto ed anche attraverso l’interazione continua con il ForumAgenda 21 locale. E’ inoltre previsto che la popolazione coinvolta sia chiamata ad esprimere la sua propria percezione dell’ambiente, attraverso un questionario che sarà inviato ai residenti. Sarà inoltre attivato uno sportello unico, con il compito di rispondere a tutte le richieste di informazioni ed alle eventuali lamentele su istanze ambientali all’interno del territorio del distretto; raccoglierà inoltre proposte e suggerimenti utili al miglioramento delle pratiche in uso.